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关于对左星行政处罚的决定

时间:2018-02-05      浏览次数:       来源: 无锡市旅游局      字号:[ ]

信息索引号 014007318/2018-00022 发文日期 2018-02-05 公开日期 2018-02-15
文件编号 锡旅罚字〔2018〕第 2号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市旅游局 公开形式 网站、文件、政府公报
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 商贸、海关、旅游--旅游、服务业 体裁 决定
关键词 旅游,饮食业,宾馆 文件下载
内容概述 根据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款的规定:违反本法规定,未经许可经营旅行社业务的,由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处一万元以上十万元以下罚款;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;对有...

 

无锡市旅游局

 

行政处罚决定书

锡旅罚字〔2018〕第 2号

  当事人:左星 (性别:男  汉族  28岁)

  2017年12月9日无锡市旅游监察支队接到旅游者黄琦电话投诉无锡市太湖国际旅行社有限公司山北营业部。经本局调查,你向无锡市太湖国际旅行社有限公司山北营业部负责人郭必文提供了一份《团队出境旅游合同》,该营业部于2017年12 月4日与旅游者黄琦签订了“12.8参加芽庄5晚6天”的合同,收受了郭必文交给你的团款、保险共计2800元,并直接与越南对接地接服务。你向无锡市太湖国际旅行社有限公司山北营业部提供组织、接待旅游者黄琦的服务行为,未按照《中华人民共和国旅游法》第二十八条规定的“取得旅游主管部门的许可”的内容,违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条的规定。

  以上事实有以下证据材料证实:

  1.无锡市太湖国际旅行社有限公司山北营业部负责人郭必文2017年12月11日、14日,2018年1月26日询问笔录

  2.无锡市太湖国际旅行社有限公司山北营业部发给游客黄琦的《出团通知书》

  3.无锡市太湖国际旅行社有限公司山北营业部与游客黄琦签订的《团队出境旅游合同》

  4.无锡市太湖国际旅行社有限公司山北营业部开给游客黄琦的收款收据(编号1896110)

  5.2017年12月21日、22日,2018年1月22日左星询问笔录

  6.左星身份证明及名片

  7.2017年12月13日、22日雷居山询问笔录

  8.雷居山提供的身份证明、营业执照、备案登记证明及合同专用章签印

  9.2017年12日15日无锡假日国际旅行社有限公司执行总经理胡茵询问笔录

  10. 无锡假日国际旅行社有限公司提供的合同专用章签印、公司合同复印件

  以上证据和笔录分别由提供人签名盖章认可。

  证据第6项证明了左星具备承担相应法律责任的资格;证据第1、5、7、9项证明此案中相关人员的身份证明、陈述及签名等事项合法有效;证据第2、3、4、8、10项证明了左星存在上述违法事实。

  2018年1月31日,本局依法向左星送达了《行政处罚告知书》(锡旅罚告字〔2018〕第 2 号)及《行政处罚听证告知书》(锡旅听告字〔2018〕第 2 号),依法告知当事人陈述、申辩、听证的权利。你在收到《行政处罚告知书》和《行政处罚听证告知书》,在规定期限内未向我局提出陈述和申辩,也未向我局提出举行听证要求和听证书面申请。

  综上所述,《中华人民共和国旅游法》第二十八条:设立旅行社,招徕、组织、接待旅游者,为其提供旅游服务,应当具备下列条件,取得旅游主管部门的许可,依法办理工商登记:(一)有固定的经营场所;(二)有必要的营业设施;(三)有符合规定的注册资本;(四)有必要的经营管理人员和导游;(五)法律、行政法规规定的其他条件。”招徕、组织、接待旅游者,应当依法取得旅游主管部门的许可。《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款的规定:违反本法规定,未经许可经营旅行社业务的,由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处一万元以上十万元以下罚款;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;对有关责任人员,处二千元以上二万元以下罚款。鉴于你能积极主动配合,态度端正,能认识到问题,及时退还游客团款,妥善处理好游客投诉。本案中涉及的游客只有一人,其情节较轻,且属初次发现,及时协调处理后未造成不良后果和负面影响。本局作如下处罚决定:

  责令左星改正违法行为,罚款人民币1万元的行政处罚。

  请在收到本处罚决定书之日起15日内到江苏银行缴清罚款(江苏省非税收入财政汇缴专户,帐号100600000003371003,项目编号103050199)。逾期不缴的,本局将按照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)、(三)项以及《中华人民共和国行政强制法》第四十五条、第四十六条的规定,依法采取下列措施:(一)每日按罚款数额的3%加处罚款;(二)申请人民法院强制执行。

  如果不服本行政处罚决定,可自收到本处罚决定书之日起60日内,向无锡市人民政府或者江苏省旅游局申请行政复议,也可在6个月内依法向无锡市滨湖区人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

                                 无锡市旅游局

                                2018年2月5日

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