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无锡市旅游局2016年度部门预算

时间:2016-02-18      浏览次数:       来源: 无锡市旅游局      字号:[ ]

信息索引号 014007318/2016-00008 发文日期 2016-02-18 公开日期 2016-02-18
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市旅游局 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 商贸、海关、旅游--旅游、服务业 体裁 其他
关键词 旅游,机关,文章 文件下载
内容概述 组织旅游发展理论政策研究;承担和参与机关重要政策、文件、材料的起草和拟订工作。   市旅游局有1个下属单位:无锡市旅游监察支队     成立于2002年,为无锡市旅游局直属参照公务员管理的事业单位,下设5个内设机构

一、部门主要职责

       (一)贯彻实施国家、省、市关于旅游业的法律、法规、政策和标准,起草相关地方性法规、规章草案,制定全市旅游发展政策并组织实施。

  (二)拟订全市旅游发展战略,编制并组织实施全市旅游产业发展中长期规划和年度计划。

  (三)组织全市旅游资源调查和相关保护工作;参与旅游资源开发、旅游基础设施建设和旅游环境改善等工作;推进旅游资源整合和旅游项目建设;负责全市旅游统计工作和行业信息发布。

  (四)推进国内旅游、入境旅游和出境旅游全面协调发展。拟订旅游目的地建设和旅游客源地建设市场开发战略;组织全市旅游形象和品牌的对外宣传、重大旅游促销营销和旅游节庆活动;指导全市重点旅游区域、旅游产品、旅游线路的开发推广;协调组织假日旅游、乡村旅游和红色旅游等工作。

  (五)负责对全市旅游经营单位实施行业管理,承担规范全市旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任。规范旅游企业和从业人员的经营与服务行为,受理旅游质量投诉;推进旅游标准化工作,组织实施全市旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的标准贯彻工作;指导全市旅游行业精神文明建设和诚信体系建设。

  (六)负责全市旅游安全的综合协调和监督管理;完善旅游应急处置机制,指导协调旅游应急救援工作;承担全省旅游星级饭店、旅行社、旅游景区安全生产的监管工作。

  (七)加强旅游产业发展导向。指导和推进全市旅游资源管理体制和旅游产业运行机制的改革创新;引导旅游业吸引社会资本和利用外资工作。

  (八)推进旅游信息化建设。建立健全旅游公共服务平台,完善12301呼叫中心、旅游咨询中心、旅游集散中心、游客投诉中心等旅游公共服务体系,提升城市旅游公共服务功能。

  (九)拟订全市旅游行业人才培养规划,组织旅游人力资源开发工作;组织实施旅游从业人员职业资格制度和等级制度。

  (十)承办市政府交办的其他工作事项。

 

二、内设机构及下属单位

 市旅游局设8个内设机构:

  (一)办公室 主要职能:

  负责局机关文电会务、政务信息、安全保密、财务管理、资产管理、物业管理、后勤保障、信访接待等工作;牵头实施局机关目标管理、绩效考核和督查工作;协助有关部门做好旅游新闻发布、宣传报道工作;承担市旅游发展领导小组办公室、市假日旅游协调领导小组办公室的日常工作。

  (二)综合法规处  主要职能:

  组织贯彻实施国家、省、市旅游政策法规;起草旅游行业地方性法规、规章草案,拟订全市旅游行业管理政策和相关标准,并组织实施;负责旅游行政执法工作,承办行政复议工作;会同有关部门指导、监管旅游行业的安全生产工作;负责旅游推荐单位(旅游车辆、旅游购物等)的管理工作;负责农业旅游、工业旅游发展等推进工作。

  (三)规划发展处  主要职能:

  拟订全市旅游业发展规划,分析评估协调中长期规划的执行情况;组织旅游资源的普查工作,会同有关部门做好旅游资源保护和整合开发工作;对全市旅游景区实施行业管理,组织实施旅游景区质量等级划分与评定工作;指导各市(县)、区和有关部门编制旅游发展规划和旅游项目建设规划,并实施目标管理;引导对旅游业的社会投资和利用外资工作,组织并协调全市旅游重点项目申报工作,协同有关部门做好旅游项目的规划和立项审批(核准、备案)以及利用外资项目的审核报批工作;组织、指导全市旅游行业统计工作和旅游抽样调查工作。

  (四)旅游促进处  主要职能:

  负责旅游市场开发计划的编制和实施;组织全市旅游整体形象宣传和推广促销活动;负责重大旅游节庆活动、旅游文化活动、会展旅游活动的策划、组织和协调工作;负责旅游产品的整合包装和宣传,推广全市旅游新景点、新产品、新线路;负责向旅游企业提供市场信息,指导旅游企业开展市场促销和外联工作;促进与境内外旅游组织、旅游城市、旅游机构的合作与交流;负责全市旅游新闻报道和信息发布工作。

  (五)质量管理处(行政许可服务处) 主要职能:

  依法对全市旅行社、旅游饭店和旅游餐饮、休闲推荐等单位实施行业管理;监督管理全市旅游服务质量和市场秩序;指导协调入境旅游业务工作,配合做好旅游宣传促销工作;组织实施星级饭店的申报、评定与复核工作;组织实施旅游推荐单位(餐饮休闲)工作;协助指导市旅游行业协会工作;承担部门行政许可职责。

  (六)组织人事教育处  主要职能:

  负责机关和直属事业单位的机构编制、人力资源管理工作;负责指导、协调全市旅游行业人才队伍建设、教育培训工作,组织行业从业人员的培训、考试等工作,配合有关部门做好旅游从业人员技能等级考评等工作;组织实施旅游行业赴境外旅游宣传促销、培训等项目的审核和报批等工作;负责局机关、直属单位的精神文明建设工作,指导旅游行业的精神文明建设工作;负责局机关作风效能建设工作,协助局纪委做好相关工作;负责局离退休干部、统战、知识分子工作;负责局机关、直属单位党群工作。

  (七)信息化处  主要职能:

  负责拟订全市旅游信息化中长期建设规划和年度计划,并组织实施;负责全市旅游信息化工作的行业管理工作;积极推进全市旅游公共信息服务体系建设;负责全市旅游公共信息服务平台的建设和技术支撑工作;负责旅游信息化项目建设的相关工作;组织、协调和指导全市旅游信息资源的开发、整合、利用以及网络宣传营销工作;组织、协调和指导旅游行业信息化工作的宣传、普及和推进工作。

(八)研究室  主要职能:

牵头组织旅游发展理论政策研究;承担和参与机关重要政策、文件、材料的起草和拟订工作。

 

市旅游局有1个下属单位:无锡市旅游监察支队

    成立于2002年,为无锡市旅游局直属参照公务员管理的事业单位,下设5个内设机构,与无锡市旅游质量监督管理所合署办公。主要职责:

  受市旅游局委托,依据国家和省、市有关旅游法律,依法履行全市旅游行政监察管理职责,对全市旅游市场行使监管、检查和处罚;实行联合执法工作机制,依法打击扰乱旅游市场、破坏旅游环境、影响旅游发展等违法违规行为,确保旅游市场规范有序;依法查处旅游经营者及从业人员侵害旅游者合法权益的行为;运用旅游110社会联动制度,受理旅游突发事件;协助旅游安全管理部门,对全市旅游企业生产、旅游接待车船安全进行监督,保障全市旅游安全;完成市旅游局交办的其他任务。

 

三、2016年重点工作目标任务

    2016年,我们将紧紧围绕市委、市政府的决策部署,改革创新,锐意进取,着力抓好以下六方面重点工作:

1.全面实施“十三五”旅游规划。围绕“旅游即生活”产业发展新目标,积极培育更加丰富的旅游休闲度假产品,通过进一步打响“太湖牌”、唱好“运河歌”、扮靓“乡村美”,实现资源科学整合、产品高度集聚、品牌影响扩大,全面提升旅游度假目的地建设水平和核心竞争力。

2.引导度假区建设进入快车道。加快推进徐霞客旅游度假区创建省级度假区步伐,加紧完善江南古运河旅游度假区和翠屏山旅游度假区建设。着力提升全市度假区建设管理水平,进一步明确发展定位,加强度假区规划引领。下大力气解决各度假区休闲度假要素供给不足的问题,一手抓重点项目的建设,一手抓公共服务设施的完善。对在建重点旅游项目开展全面跟踪服务,以核心项目带动产业结构调整,为度假区可持续发展提供有力支撑。

3.深入开发周末度假休闲产品。大力扶持文化旅游、商务旅游、会展旅游、科技旅游、修学旅游、体育旅游等特色休闲业态发展,强化周末休闲度假产品供给。结合灵山拈花湾禅意小镇、国家数字电影产业园、环蠡湖无障碍步道等核心产品的宣传推广,重点打造“禅悦无锡”、“畅游无锡”等周末休闲度假品牌。

4.积极培育乡村旅游地域品牌。依托独特的生态环境或人文历史资源,积极引导湖氵父、阳山、马山等有条件地区打造具有鲜明个性特点的乡村旅游地域品牌。进一步创新乡村旅游经营发展模式,在强化传统乡村风貌的保护的同时,大力发展乡村民宿、农家客栈等基础配套设施,完善乡村旅游服务体系,打造乡村旅游精品。

5.扎实推进旅游基础设施完善。持续深化旅游公共服务提升“四大专项行动”和“旅游厕所革命”建设成果,继续加大旅游交通指示标志、旅游停车场以及旅游厕所的建设完善力度。探索旅游基础设施长效管理机制,开展旅游厕所星级管理考核试点。完善旅游咨询服务外包模式,推动全市旅游咨询服务体系有效运转。

6.不断强化城市休闲旅游宣传推广。重点策划针对“一带一路”和长三角经济区沿线主要城市的宣传促销活动,借助专业网站、微博、微信等现代信息渠道,将无锡旅游目的地形象和实时旅游信息及时向客源地、企业及游客进行推送。积极发挥无锡旅游境外推广中心作用,针对境外市场需求,研发适合不同地域人群的产品和线路,定期更新并发布无锡旅游产品,不断提升无锡休闲旅游在海外的知名度和影响力。

附件:

 1、2016年部门收支预算汇总简表.pdf

2、2016年市本级部门运转类经费预算收支表.pdf

3、2016年本市部门专项资金预算项目汇总表.pdf

4、三公一会一培训及政府采购预算.xls

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