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2014年度无锡市旅游局决算公开

时间:2015-08-05      浏览次数:       来源: 无锡市旅游局      字号:[ ]

信息索引号 014007318/2015-00008 发文日期 2015-08-05 公开日期 2015-08-05
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市旅游局 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 财政、金融、审计--财政 体裁 其他
关键词 旅游,机关,总结 文件下载
内容概述 (一)贯彻实施国家、省、市关于旅游业的法律、法规、政策和标准,起草相关地方性法规、规章草案,制定全市旅游发展政策并组织实施。

  第一部分 部门概况

  一、部门主要职责

  (一)贯彻实施国家、省、市关于旅游业的法律、法规、政策和标准,起草相关地方性法规、规章草案,制定全市旅游发展政策并组织实施。

  (二)拟订全市旅游发展战略,编制并组织实施全市旅游产业发展中长期规划和年度计划。

  (三)组织全市旅游资源调查和相关保护工作;参与旅游资源开发、旅游基础设施建设和旅游环境改善等工作;推进旅游资源整合和旅游项目建设;负责全市旅游统计工作和行业信息发布。

  (四)推进国内旅游、入境旅游和出境旅游全面协调发展。拟订旅游目的地建设和旅游客源地建设市场开发战略;组织全市旅游形象和品牌的对外宣传、重大旅游促销营销和旅游节庆活动;指导全市重点旅游区域、旅游产品、旅游线路的开发推广;协调组织假日旅游、乡村旅游和红色旅游等工作。

  (五)负责对全市旅游经营单位实施行业管理,承担规范全市旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任。规范旅游企业和从业人员的经营与服务行为,受理旅游质量投诉;推进旅游标准化工作,组织实施全市旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的标准贯彻工作;指导全市旅游行业精神文明建设和诚信体系建设。

  (六)负责全市旅游安全的综合协调和监督管理;完善旅游应急处置机制,指导协调旅游应急救援工作;承担全省旅游星级饭店、旅行社、旅游景区安全生产的监管工作。

  (七)加强旅游产业发展导向。指导和推进全市旅游资源管理体制和旅游产业运行机制的改革创新;引导旅游业吸引社会资本和利用外资工作。

  (八)推进旅游信息化建设。建立健全旅游公共服务平台,完善12301呼叫中心、旅游咨询中心、旅游集散中心、游客投诉中心等旅游公共服务体系,提升城市旅游公共服务功能。

  (九)拟订全市旅游行业人才培养规划,组织旅游人力资源开发工作;组织实施旅游从业人员职业资格制度和等级制度。

  (十)承办市政府交办的其他工作事项。

  二、内设机构及下属单位

  市旅游局设8个内设机构:

  (一)办公室 主要职能:

  负责局机关文电会务、政务信息、安全保密、财务管理、资产管理、物业管理、后勤保障、信访接待等工作;牵头实施局机关目标管理、绩效考核和督查工作;协助有关部门做好旅游新闻发布、宣传报道工作;承担市旅游发展领导小组办公室、市假日旅游协调领导小组办公室的日常工作。

  (二)综合法规处 主要职能:

  组织贯彻实施国家、省、市旅游政策法规;起草旅游行业地方性法规、规章草案,拟订全市旅游行业管理政策和相关标准,并组织实施;负责旅游行政执法工作,承办行政复议工作;会同有关部门指导、监管旅游行业的安全生产工作;负责旅游推荐单位(旅游车辆、旅游购物等)的管理工作;负责农业旅游、工业旅游发展等推进工作。

  (三)规划发展处 主要职能:

  拟订全市旅游业发展规划,分析评估协调中长期规划的执行情况;组织旅游资源的普查工作,会同有关部门做好旅游资源保护和整合开发工作;对全市旅游景区实施行业管理,组织实施旅游景区质量等级划分与评定工作;指导各市(县)、区和有关部门编制旅游发展规划和旅游项目建设规划,并实施目标管理;引导对旅游业的社会投资和利用外资工作,组织并协调全市旅游重点项目申报工作,协同有关部门做好旅游项目的规划和立项审批(核准、备案)以及利用外资项目的审核报批工作;组织、指导全市旅游行业统计工作和旅游抽样调查工作。

  (四)旅游促进处 主要职能:

  负责旅游市场开发计划的编制和实施;组织全市旅游整体形象宣传和推广促销活动;负责重大旅游节庆活动、旅游文化活动、会展旅游活动的策划、组织和协调工作;负责旅游产品的整合包装和宣传,推广全市旅游新景点、新产品、新线路;负责向旅游企业提供市场信息,指导旅游企业开展市场促销和外联工作;促进与境内外旅游组织、旅游城市、旅游机构的合作与交流;负责全市旅游新闻报道和信息发布工作。

  (五)质量管理处(行政许可服务处) 主要职能:

  依法对全市旅行社、旅游饭店和旅游餐饮、休闲推荐等单位实施行业管理;监督管理全市旅游服务质量和市场秩序;指导协调入境旅游业务工作,配合做好旅游宣传促销工作;组织实施星级饭店的申报、评定与复核工作;组织实施旅游推荐单位(餐饮休闲)工作;协助指导市旅游行业协会工作;承担部门行政许可职责。

  (六)组织人事教育处 主要职能:

  负责机关和直属事业单位的机构编制、人力资源管理工作;负责指导、协调全市旅游行业人才队伍建设、教育培训工作,组织行业从业人员的培训、考试等工作,配合有关部门做好旅游从业人员技能等级考评等工作;组织实施旅游行业赴境外旅游宣传促销、培训等项目的审核和报批等工作;负责局机关、直属单位的精神文明建设工作,指导旅游行业的精神文明建设工作;负责局机关作风效能建设工作,协助局纪委做好相关工作;负责局离退休干部、统战、知识分子工作;负责局机关、直属单位党群工作。

  (七)信息化处 主要职能:

  负责拟订全市旅游信息化中长期建设规划和年度计划,并组织实施;负责全市旅游信息化工作的行业管理工作;积极推进全市旅游公共信息服务体系建设;负责全市旅游公共信息服务平台的建设和技术支撑工作;负责旅游信息化项目建设的相关工作;组织、协调和指导全市旅游信息资源的开发、整合、利用以及网络宣传营销工作;组织、协调和指导旅游行业信息化工作的宣传、普及和推进工作。

  (八)研究室  主要职能:

  牵头组织旅游发展理论政策研究;承担和参与机关重要政策、文件、材料的起草和拟订工作。

  市旅游局有1个下属单位:无锡市旅游监察支队

   成立于2002年,为无锡市旅游局直属参照公务员管理的事业单位,下设5个内设机构,与无锡市旅游质量监督管理所合署办公。主要职责:

  受市旅游局委托,依据国家和省、市有关旅游法律,依法履行全市旅游行政监察管理职责,对全市旅游市场行使监管、检查和处罚;实行联合执法工作机制,依法打击扰乱旅游市场、破坏旅游环境、影响旅游发展等违法违规行为,确保旅游市场规范有序;依法查处旅游经营者及从业人员侵害旅游者合法权益的行为;运用旅游110社会联动制度,受理旅游突发事件;协助旅游安全管理部门,对全市旅游企业生产、旅游接待车船安全进行监督,保障全市旅游安全;完成市旅游局交办的其他任务。

  三、2014年度部门主要工作任务及完成情况

  2014年,无锡旅游认真贯彻落实市委、市政府相关工作部署,以打造“国内一流、国际知名的旅游度假胜地”为目标,以提高旅游核心竞争力为重点,围绕“太湖明珠·魅力无锡”城市旅游品牌,高效整合旅游资源,优化旅游产业结构,实施旅游优质工程,强化旅游公共服务,旅游业保持了平稳发展的态势。

  2014年,全市接待国内旅游者7690万人次,比上年增长10%;实现旅游总收入1265亿元,比上年增长11.7%。

  一、主要工作及成效

  1、着力提升旅游服务质量,旅游惠民工程有序推进。强化质量管理,酒店、旅行社星级评定有序开展,旅行社责任保险全国统保数量总额居全省第一。举办全市旅游行业管理人员培训班,组织《旅游法》、《保密法》等专题培训,全行业近3000人次参加了培训。召开全市旅游行业安全工作会议,进一步强化旅游市场监管,对节假日、旅游旺季、汛期等重点时段开展重点监管。对全市重点旅游景区流量实施监测,委托第三方专业机构及重点旅游企业开展游客满意度调查,通过建立旅游市场监管工作通报等工作机制、结合旅游服务标准化体系建设的加快推进,不断提升全行业服务品质和市场监管水平。2014年全年全国游客满意度调查,在包括北京、上海、广州、杭州、成都等在内的全国60个测评城市中,无锡全年综合排名居全国第一位。不断完善无锡旅游系列宣传品的设计制作。鼓励企业参与旅游商品开发,灵山《如意十八罗汉和护法》系列作品荣获全国旅游商品大赛金奖,“二泉映月”、“阿福”等紫砂套壶被列入“中国旅游必购商品”名录。

  2、智慧旅游建设成效显著。智慧旅游立体化营销体系、智能旅游饭店星级评定系统、智能旅游车辆配载平台等6个项目被评为“江苏省首批智慧旅游优秀项目”,总数居全省第一。完成新浪微博onepage无锡旅游微站建设,无锡市旅游局官方微博入围全国十大旅游微博。建成“无锡旅游网电商平台”,实现为自驾游客和自由行游客提供更加个性化、本土化的旅游产品和服务。与上海城市画报、百乐鱼、扬子晚报、钱江晚报等知名媒体的微信平台合作,通过微刊、微地图、线路攻略等多种形式,实时推介无锡当季休闲旅游产品,引导游客及时体验魅力无锡

  3、度假胜地建设加快推进,乡村休闲旅游提档升级。加快推进旅游重大项目建设,万达文化旅游城等5个项目被列入2014年度省级重点项目;积极推进农家乐、乡村旅游点创建工作,全市新增市级农家乐21家,10家单位完成省级乡村旅游点创建。举办“美丽乡村金秋休闲季”,策划“周末去哪儿”无锡乡村旅游电视专题片,推广乡村休闲旅游线路,将无锡乡村休闲游加快推向市场。

  4、宣传推广力度不断提升、市民旅游活动精彩纷呈。成功举办第九届中国徐霞客国际旅游节、太湖旅游嘉年华暨长三角休闲旅游博览会、“自驾休闲·禅悦无锡”第四届中国长三角自驾旅游节、2014中国旅游日·无锡环蠡湖休闲游验客大汇等活动,吸引了来自全国上百个城市的旅行商及游客来锡参加活动和观光休闲,不断掀起城市旅游的高潮。精心策划“好口碑旅游饭店”和“好口碑导游员”评选活动,借助电视、广播、网络等媒体平台,吸引了众多市民和网友积极参与。在南京青奥会期间投放公交车移动电视广告,充分挖掘本地及周边城市市民旅游市场,拉动旅游消费。积极巩固东南亚市场,以无锡开通新加坡航班为契机,组织旅游企业先后赴新加坡、马来西亚、台湾等地开展推介,成功策划春季台湾包机游无锡活动。启动新一轮国内促销,分赴山东、安徽、河南、青海、内蒙、重庆、香港、台湾等重要客源地开展宣传推广。依托2014中国国际旅游交易会,精心妆点“魅力无锡”展馆,深受中外参展商好评;举办“魅力无锡·休闲度假新产品”推介会,成功抢占年终国内旅游市场份额。

  第二部分 2014年度部门决算收支余情况

   (一)、2014年度部门决算收入情况

  2014年度本系统部门决算收入2780.4万元,其中:公共预算财政拨款收入2780.4万元,政府性基金预算财政拨款收入0万元,财政专户管理资金收入0万元(见附表1)。

  (二)、2014年度部门决算支出情况

  2014年度本系统部门决算支出2780.4万元,其中:公共预算财政拨款支出2780.4万元,政府性基金预算财政拨款支出0万元,财政专户管理资金支出0万元(见附表2)。

  (三)、2014年度部门财政拨款收支决算结转和结余情况

  2014年度本系统部门财政拨款收支决算年末结转和结余0万元,其中:基本支出结转和结余0万元,项目支出结转和结余0万元(见附表3)。

  (四)、2014年度部门一般公共预算财政拨款收支决算情况

  2014年度本系统部门一般公共预算财政拨款收入2780.4万元,一般公共预算财政拨款支出2780.4万元。(见附表4)

  (五)、2014年度部门一般公共预算财政拨款支出决算情况

  2014年度本系统部门一般公共预算财政拨款支出2780.4万元,其中:公共预算基本支出1242.8万元,公共预算项目支出1537.6万元(见附表5)

  (六)2014年度部门一般公共预算基本支出决算情况

  2014年度本系统部门一般公共预算基本支出1242.8万元,其中:人员经费支出1155.4万元,日常公用经费支出87.35万元(见附表6)

  (七)2014年度部门政府性基金收入支出决算情况

  2014年度本系统部门政府性基金收入支出0万元(见附表7)

  (八)2014年度部门一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出决算情况

  2014年度本系统部门一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出140.3万元,其中:因公出国(境)费用39.6万元,公务用车购置及运行维护费32万元,公务接待费0.36万元,会议费0.25万元,培训费68万元。本着厉行节约的原则,“三公”经费比上年有所减少。(见附表8)

  (九)2014年度部门一般公共预算人均“三公”经费决算情况

  2014年度本系统部门一般公共预算“三公”经费72万元,其中:因公出国(境)人均费用4.9万元,公务用车购置及运行维护费人均0.7万元,公务接待费人均0.005万元。(见附表9)

  (十)2014年度部门全口径人均“三公”经费决算情况

  2014年度本系统全口径人均“三公”经费72万元,其中:因公出国(境)人均费用4.9万元,公务用车购置及运行维护费人均0.7万元,公务接待费人均0.005万元。(见附表10)

  (十一)2014年度部门全口径“三公”经费、会议费、培训费支出决算情况

  2014年度本系统部门全口径“三公”经费、会议费、培训费支出140.3万元,其中:因公出国(境)费用39.6万元,公务用车购置及运行维护费32万元,公务接待费0.36万元,会议费0.25万元,培训费68万元。本着厉行节约的原则,“三公”经费比上年有所减少。(见附表11)。

  附表:

  1、2014年度部门收入决算总表

  2、2014年度部门支出决算总表

  3、2014年度部门财政拨款收支决算总表

  4、2014年度部门一般公共预算财政拨款收支决算表

  5、2014年度部门一般公共预算财政拨款支出决算明细表

  6、2014年度部门一般公共预算基本支出决算表

  7、2014年度部门政府性基金收入支出决算表

  8、2014年度部门一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

  9、2014年度部门一般公共预算人均“三公”经费决算支出表

  10、2014年度部门全口径人均“三公”经费支出决算表

  11、2014年度部门全口径“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

  无锡市旅游局关于市旅游局2014年度部门预决算的批复.PDF

    2014年度市级部门决算公开表格.XLS

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